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第一百四十三章学堂论策（第4页）

“唤文博过来。”

朱炎吩咐道。

不多时，李文博略带紧张地来到行辕书房。

朱炎让他坐下，和颜问道：“你条陈中所言，此类票据纠纷，根源在于‘无统一制式、无担保、无追责’，可有具体想法？”

见部堂垂询，李文博稳了稳心神，答道：“学生浅见，或可仿照‘市易条则’，由官府出面，规范此类流通票据。

其一，定其制式，需有编号、面额、发行商号印记、兑付地点与期限、以及……最好能有官府的暗记或备案，以防伪冒。”

“其二，”

他继续道，“或可仿前朝‘飞钱’之制，但不止于官营。

鼓励信誉良好之大商号，在向官府缴纳一定数额的‘保证金’或找到可靠铺保后，方可发行此类小额流通票据。

一旦该商号无法兑付，则由保证金先行赔付，以增其信用，减客商之风险。”

“其三，明确追责。

无论总号分号，既以同一商号名义发行票据，则需共担兑付之责。

官府裁断，当以票据为准，勒令限期兑付，逾期则按律罚没保证金，甚者取消其发行资格。”

朱炎听完，微微颔首。

这李文博能从一个具体案例看到制度层面的缺失，并提出初步的规制设想，可见在经世学堂的学习和观政实践确有所获。

其想法虽还稚嫩，细节处有待斟酌（比如保证金的比例、铺保的资格、如何防止官府权力寻租等），但方向是对的。

“想法不错。”

朱炎肯定道，“此事便由你牵头，会同平准所吏员、州衙工房及户房相关书吏，再邀请几位如王盐商那样信誉卓著的老成商贾，共同商议，草拟一个《信阳州流通票据管理暂行条例》出来。

务求条款清晰，便于执行。

初稿成后，报周先生与我看。”

李文博又惊又喜，万没想到部堂会将如此重要的事务交给自己一个学子负责，连忙躬身领命：“学生定当尽心竭力，不负部堂信任！”

接下来的日子，李文博异常忙碌。

他召集相关人员，反复讨论，参考有限的古籍记载，结合信阳本地商情，字斟句酌。

期间，少不了与商贾代表争论保证金的比例高低，与户房书吏厘清备案流程的繁简，与工房探讨防伪印记的可行性。

这个过程，让他深切体会到将理念落于文字的艰难，以及平衡各方利益的复杂。

半月之后，一份略显青涩但结构初备的《暂行条例》草案摆在了朱炎和周文柏面前。

朱炎仔细阅毕，对周文柏道：“虽显粗糙，然骨架已立，难得。

可先以此草案为据，调解那起‘米票风波’，令丰豫粮行限期兑付，并以此为案例，将草案要点公示商民，听取反响，再行修订。”

他看向窗外，信阳城的轮廓在春日阳光下显得颇有生机。

“这票据条例，与市易条则、保甲之法、新式农具一样，皆是为这乱世，重新编织秩序之经纬。

经纬渐成，方能承载更重的分量。”