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第六十五章 治荆方略（第2页）

同时，宣布减免本年度及来年部分赋税，特别是口赋与算赋，与民休息，藏富于民。”

他的羽扇在几个重点区域画着圈：“尤其可仿效主公在豫州、兖州已成功推行并卓有成效之‘屯田制’，于荆州择水土丰饶、灌溉便利、且战乱破坏尤为严重之处，如江陵以北、汉水沿岸、洞庭湖周边，大规模设立军屯与民屯。

军屯以营为单位，由军中专职屯田兵负责，战则兵，耕则农；民屯则招募流民及无地贫民，按军事编制组织起来，集体垦殖。

此举一则可迅速消化军中部分冗余劳力，使其创造价值，减轻后勤压力；二则可最快速度恢复农业生产，积蓄军粮，以为日后战事储备；三则可有效安置大量流民，使其安居乐业，稳定地方秩序，消除动乱根源。

此乃固本培元之基，强根壮干之本。”

刘湛微微颔首，目光中流露出深深的赞许。

屯田制是他起家的核心经济政策之一，由颍川小试牛刀，到豫州、兖州大规模推行，成效显著，积累了丰富的经验。

如今在这片更为广阔、潜力更大的荆襄大地上施展，正是将其威力发挥到极致的时机。

“孔明所言，鞭辟入里，深合孤意。

荆州屯田，关乎根本，必须办好，办实，办出成效！

此事便由你总揽全局，荀衍协理，立即从北地调遣有屯田经验的干吏，同时甄选投降的荆州官吏中通晓农事、熟悉地理者，共同组成屯田司，即刻着手勘定屯田区域，制定详细章程，分配耕牛种子，招募流民，务求在春耕之前，让第一批屯田点运作起来！

孤要看到今年秋收，襄阳的官仓能堆满新谷！”

“亮，领命！

必竭尽全力，不负主公所托！”

诸葛亮躬身应道，神色肃然。

“衍，定当全力配合孔明，梳理钱粮，调配物资。”

荀衍也立刻表态。

“光让老百姓撅着屁股埋头种地，恐怕还不够把这荆州彻底盘活。”

一个懒洋洋的声音从靠近窗户的角落传来，打破了因重大决策而带来的凝重气氛。

只见郭嘉不知何时又摸出了他那随身携带的银质小酒壶，惬意地抿了一口，咂咂嘴，仿佛在品味美酒，又像是在品味自己的思路，“这荆襄之地，自古便是九省通衢，水道纵横，舟楫往来，商旅本是极发达的。

南方的象牙、犀角、珍珠、香料，北方的丝绸、瓷器、铁器，蜀地的锦缎、井盐，吴越的茶叶、海货，皆以此为枢纽流转。

那可真是‘车挂错，人驾肩，廛闬扑地，歌吹沸天’。”

他话锋一转，带着几分戏谑：“可这几年呢？刘景升暮气沉沉，只知守成，各地军阀、豪强甚至水匪，纷纷在长江、汉水及各条支流上设卡收税，雁过拔毛，层层盘剥。

更有那等不开眼的水匪草寇，趁机杀人越货，弄得商路几乎断绝，舟船不行。

商人无利可图，甚至血本无归，谁还敢来？市面自然萧条冷落，百姓光有粮食，换不来急需的盐铁布帛，日子一样难过，官府也收不上商税。

这就好比一个人，光有骨架血肉，却没有气血流通，终究是死气沉沉。

得把这条商业的‘血脉’给重新蹚开了，让它活络起来。”

他晃了晃手中的小酒壶，眼中闪烁着精明的光芒，继续道：“咱们得双拳出击。

一拳，派得力将领，统率精锐水军，彻底清剿长江、汉水及各主要支流上的水匪窝点，捣毁其巢穴，擒杀其头目，悬首示众，以儆效尤。

同时，整顿、裁撤各地私自设立的税卡，统一由州郡官府在几个主要枢纽设立税关，明确税则，张榜公布，严禁官吏私下滥征、勒索。

另一拳，可以效仿当年管仲治国之策，由官府出面担保，甚至直接组织大型官营商队，往来于荆襄与中原、关中，甚至……嘿嘿，”

他狡黠地笑了笑，“甚至可以尝试与江东那边暗通款曲，虽然明面上还在打仗，但私下里的商贸，只要利益足够，未必不能悄悄进行，互通有无嘛。

商业活了，物流通了，各地的物产才能其值，赋税自然就如涓涓细流，汇成江河。