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第26章 治国之策（二）（第2页）

“他们仗剑私斗，窝藏逃犯，轻法重义。”

“朝廷可以给出两条路。”

“愿入军者，编入边军或郡兵，按军法约束。”

“愿归田者，缴剑入籍。”

“不愿归法，继续私斗杀人、藏匿罪犯者，严打。”

“但不能把所有佩剑行走之人都当反贼。”

“分清人，才好下手。”

蒙恬听到这里，开口道：“若游侠入军，军中恐难驯。”

顾玄道：“所以不能成群编入同一营。”

“打散。”

“分配到不同军伍。”

“有功赏，有罪罚。”

“让军法磨掉他们的旧习。”

蒙恬点头，不再多言。

顾玄又道：“第四类，六国底层民众。”

“这是重点争取的人。”

“他们没有复国的本钱。”

“他们要的是活下去。”

“东方新郡短期赋税徭役优待。”

“徭役就近征调。”

“郡官由中央派遣，但基层佐吏可选本土百姓。”

“县里办事的人，若全是秦人，百姓听不懂话，也不信任。”

“本土佐吏能通民情，也能让地方觉得自己还有上升之路。”

“但这些佐吏必须登记考核。”

“敢欺上瞒下、替豪强遮罪者，罢官治罪。”

嬴政沉声道：“尊地方风俗？”

顾玄道：“不强行移风易俗。”

“文字、度量衡、律令，必须统一。”

“但婚丧祭祀、衣食习惯，只要不违律，不必强压。”

“百姓今日说楚音，明日说齐音，不影响他们交粮纳税。”

“只要他们的孩子入官学，学秦字，知一统，二十年后自然不同。”

这一句话，让嬴政沉默了许久。

二十年。

他想要大秦万世，却也知道，天下人心不是一道诏令能改的。