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第942章 有来有回（第1页）

话音落下，他侧头看向列席位上的余学成：“先审议专项清理工作方案，学成同志，你把方案的主要内容和起草情况，向大家简要介绍一下。”

余学成闻声翻开方案送审稿，清了清嗓子，将方案的框架要点、三个阶段安排、处置原则和部门分工等主要内容，简明扼要地作了汇报。

余学成介绍完毕后，任正浠目光缓缓扫过在座几位副市长，语气沉稳：这个方案，编委会上已经初步议过，今天提交常务会议审议，各位都谈谈看法，畅所欲言。

欧佳欣是常务副市长，又分管财政和人事，编制清理这项工作，不管从哪个角度看，她都是绕不开的关键角色。

更何况会前任正浠专门和她碰过思路，两人在大方向上早已达成一致。

她端起茶杯啜了一口，放下杯子时语气沉稳：我同意这个方案，编制乱象拖了这么多年，确实到了非治不可的时候。

她顿了顿，目光落在方案封面上：违规借调、超编临聘、吃空饷，这三类问题，表面看是编制管理不规范，实质上是对公共财政资源的浪费，也是对干部队伍风气的腐蚀。

有些单位，编制卡得死死的，正经干活的人进不来，可借调的、临聘的、不上班的，反倒占着位子拿钱，长此以往，在编在岗踏实工作的同志怎么看？人心散了，队伍就不好带了。

这次专项清理，自查自纠与集中核查相结合，给了各单位主动纠正的机会，也留了纪律约束的底线，分寸把握得当，我支持。

欧佳欣表完态，会场气氛凝重了几分。

众人心里都清楚，编制口的工作本就归常务副市长分管，她既然明确支持，基调就已经定了大半。

冯国辉听完，眉头微微蹙了一下，手指在桌面上无意识地敲了两下。

欧佳欣这番话说得有理有据，既从工作大局出发，又点出了问题的危害性，措辞拿捏得很老到。

但他分管工业口，手底下的中小企业局、安全生产监督管理局、信息产业局，临聘人员不少。

这些临时聘用的人员，大多是前些年为了应对各种专项工作陆续招进来的，有些确实干得不错，要是全部一刀切清退回去，很多活就没人干了。

冯国辉斟酌了一下，缓缓说道：“方案的方向我认同，编制确实要管，借调确实要清，但我有个顾虑。”

他抬眼看了看任正浠，继续说道：工业口几个局，临聘人员比较多，有些是专业技术人员，在岗位上干了好几年，业务熟练，突然清退，工作衔接上会出问题。

“能不能在处置原则里加一条，对专业技术岗位的借调人员和临聘人员，设置一个考核过渡期，考核合格的延长聘用，不合格的再清退？”

他是市委常委、副市长，分管工业经济与安全生产，说这话既是替分管领域争取空间，也确实点出了工业口的实际难处，话里带着几分试探，想看看能不能在方案之外再松一道口子。

唐国华紧跟着点了点头，语气不紧不慢：商务局和招商局前两年招了不少临时人员做招商服务工作，常年在外跑项目，这些人的去留，还是要慎重。

他看向任正浠，郑重说道：“招商工作本身流动性大，把人清退了，项目衔接不上，损失更大。”

鲍进一直没急着说话，这时候才慢慢开口，语气不紧不慢：方案整体可以，但教育系统的情况比较特殊，代课教师的问题由来已久，跟一般的临聘人员不太一样，清理的时候要注意区分，不能简单套用同一把尺子。

这话说得模棱两可，既不说支持，也不说反对，只是提了个技术性的问题，把态度藏在问题背后。

欧佳欣见三人接连提出顾虑，她端起杯子抿了一口茶，放下杯子后，目光扫过全场，语气平和地说道：三位同志担心的岗位问题，方案里专门留了政策口子，确属工作必需、岗位不可或缺的，可以重新履行正式借调审批手续，定编定岗定待遇，不是不分青红皂白一刀切全退。

她指尖点了点方案里的相应条款：这次清理的核心，是清掉那些挂名吃空饷的、混编混岗拿两份工资的、无正当理由长期借调不干活的，不是跟一线踏踏实实干事的人过不去。

“总不能因为要保人手，就任由编制乱象一直悬着，越拖窟窿越大，最后反而更难收拾。”

几句话把核心争议点拆解开来，顾虑归顾虑，规矩归规矩，既回应了各位的担忧，也守住了方案的底线。

可冯国辉显然没完全买账，他沉吟了一下，又说道：政策口子是有，但补办借调手续流程长，要过编办、人事局、财政局好几个关口，等批下来，项目工期都耽误了，远水解不了近渴啊。

这话一出，鲍进和唐国华都微微点头，显然认同这个说法。

孔鹤林咳嗽一声，等所有人把目光投到他身上，他才语气沉稳地说道：我支持方案大方向。

编制问题早规范早主动，越拖积弊越深。

城建系统也有借调混岗的情况，历史遗留问题不少，涉及市政、园林、环卫多个口子，人员情况复杂，推进起来得慎之又慎，不能操之过急。

他扫视一圈在座所有人后，语气严肃地说道：有些从区县借调上来的人，关系还在原单位，工资由原单位发，人在市里干活，编制占在原单位，实际上两头都没管好。

这类问题，该清就清，不能含糊。

编制管理就该一碗水端平，不能谁有关系谁就能借调上来，谁没门路就一直在基层扛活。

戚继宗点了点头，深以为然地说道：农业口临聘人员不多，但吃空饷的有几个，县里报上来的数字看了让人窝火，方案里追缴工资、移送纪委的条款，我完全赞同，这事不能姑息。

借着这次清理，正好把底数摸清楚，该补的编制按程序打报告，该清的人员坚决清，反而利于队伍管理。

韦健的态度非常干脆利落：科技局和民政局临聘人员不多，清理起来阻力小。

“我支持方案，但建议在实施过程中把握好节奏，不要一刀切，也不要搞运动式的声势，扎扎实实推进就好。”