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第 261 章 军政分权祖制立纲（第2页）

边关的仗，怎么打，武官说了算；朝堂的政，怎么定，武官不得插嘴。

第二条，文官，只管政务，不得掌军。

天下的粮、饷、章程，文官管；边关的兵、将、军令，文官不碰。

第三条，九镇镇将，直听命于朕。

兵部，掌调度，不掌兵。

"

"

三条？"

老臣道，"

陛下，这三条，刻成祖训——后世之君，守得住吗？"

"

守得住，是明君；守不住，是昏君。

"

赵宸道，"

可祖训刻在太庙，就是要让后世之君，一进太庙，就看见这三条。

看见一回，想一回；想一回，守一分。

祖训，是绳子，拴着后世的手。

"

军政分权，在永安十七年，是赵宸一手立的。

那时候，九镇的镇将，权力大。

有的镇将，兼着知州的衔；有的镇将，跟地方的士绅，称兄道弟。

他们管兵，也管政；管政，也管钱。

北狄打过来的时候，有的镇将，还在跟文官，争粮饷的归属。

"

军政不分，"

永安十七年，赵宸在御前，对当时的兵部尚书道，"

是边关的毒瘤。

镇将握着兵，又握着政——他一个不高兴，就能拿政，卡兵的脖子；拿兵，顶政的腰。

这样的镇将，北狄打来，他先想的是自己的地盘，不是边关。

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"

陛下，"

兵部尚书道，"

那怎么办？"

"

分。

"

赵宸道，"

镇将，只管兵。