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第35章 朝堂屈赐安抚职 雄藩坐断河北东（第1页）

禁军大败的败报抵京当日，东京汴梁全城震怖。

林钧领着残兵退过黄河，当即被摘了印信押回待罪；索超重伤未愈，亦被降职留用。

一万殿前司精锐折损过半，三将被擒、两将战死，连同各州厢兵合计折损万余，这般惨败，已是大宋承平以来罕有的边地败绩。

紫宸殿朝会连开三日，殿中气氛压抑如坠冰窟。

蔡京、童贯虽仍叫嚣征剿，可心里都清楚，河北东路边防早已捉襟见肘：一路辖下三府十一州五军，大名府为北门锁钥，河间府直面辽界，开德府扼守黄河渡口，重兵尽屯于北境三府；余下沧州、冀州、凌州、棣州、莫州等十一州与德清军、保顺军等五军，兵备空虚、粮草不济，再加河北西路田虎作乱频频东窜劫掠，整条防线自顾不暇，实在抽不出第二支精锐南下对付曾头市。

主战派噤若寒蝉，主和派便顺势而起。

御史中丞率先出班奏请，言曾头市地处凌州西南，虽拥兵自守，却未侵州占县，反倒肃清了凌州、东昌交界的匪患。

河北东路北防大辽、内忧匪盗，不如顺势招安，授曾涂凌州安抚使之职，借其兵力镇守东南诸州，既全朝廷颜面，又免兵戈之苦。

此议一出，附议者众。

徽宗本就厌于兵事，见无兵可派，也只得顺水推舟。

只是谈及曾涂此前提出的三条诉求，殿中又起争执——承认疆界自治、三年不派官吏不征赋税，形同裂土分疆；许其自主募兵更是养虎为患；被俘将官任由处置，更是有损朝廷威严。

争来争去，终究是实力说话。

朝廷无力再征，便只能妥协。

最终圣意敲定：

授曾涂为凌州安抚使，兼河北东路兵马钤辖，名义上总领凌州军政，节制周边数州剿匪事宜；

承认其现有控制疆界，三年内朝廷不委派凌州境内州县官吏、不征收属地赋税，一切民政军务悉听其便；

准其自行募兵御匪，地方州府不得掣肘；

程子明、党世英、党世雄三员被俘将官并其家眷，悉数交由曾涂自行处置，朝廷不再过问。

虽说辞上换了“镇守地方、协剿匪患”

的体面名目，本质上却是全盘应下了曾涂的条件。

旨意拟好，满朝文武皆感颜面无光，谁也不愿去曾头市宣旨。

最后选了中书省朝奉郎周衡，领着十余名随从，携官诰、印信与绯色官袍，一路惴惴不安地往凌州地界而去。

消息早由谍探快马传回幕府。

大堂之上，众将听罢皆是大笑，只觉朝廷外强中干，可笑至极。

栾廷玉出列沉声道：“凌州乃河北东路十一州之一，地处东南，朝廷本就管控薄弱。

如今给了安抚使名分，我们便可名正言顺接管凌州全境，向北可窥恩州、德州，向东可图滨州、棣州，往西直逼开德府界，进退皆有凭据。

朝廷是拿凌州当弃子，想让我们替他们挡匪患、守南线，正好给了我们做大的机会。”

史文恭亦颔首：“正是。

虚名我们拿着，实权半分不让。

朝廷想借缓兵之计蓄力，我们便也借这段时日，整军拓疆、积攒粮草，先吞凌州一州，再图周边数州。

待他日禁军再来，照样打回去。”

曾涂端坐主位，指尖轻叩案沿，神色平静。

“虚名可以接，分寸不能乱。

朝廷认我们的疆界、许我们自治，这便够了。

安抚使的印信拿着，河北东路的州县，能取便取，能占便占。