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纪委和监察局全程参与,则是给方案装上了牙齿,让各单位不敢敷衍了事。
任正浠点头:好,领导小组的事,会后由学成同志牵头拟定名单,报我审阅。
余学成低头在笔记本上快速记了几笔,应了一声。
稍作停顿,任正浠拿起第二份方案,拍了拍封面:第二个议题,对产业扶持资金实行项目化管理、绩效化考核、集中化投放方案。
他环视一圈,语气不急不缓:财政局之前做了摸底,全市口径内的产业扶持资金,分散在七八个部门手里,每年总额超过三个亿。
他顿了顿,把摸底明细表从方案里抽出来,摊在面前:发改委有产业发展专项资金,中小企业局有技术改造补贴,商务局有外贸发展扶持资金,科技局有科技型中小企业创新基金,农业局有农业产业化扶持资金……
这些钱,名义上都是扶持产业,可实际上呢?撒胡椒面。
他声音沉了几分:各部门各管一摊,你投你的,我投我的,重复扶持、交叉补贴屡见不鲜。
有的企业同时拿三四个部门的补贴,有的企业想申请却找不到门路。
他右手在桌面上叩了叩,语气加重:今天这个方案,核心就是三句话,项目化管理,绩效化考核,集中化投放。
“把分散在各部门的产业扶持资金统筹起来,统一平台申报、统一标准评审、统一拨付管理,让每一分钱都花在刀刃上。”
话音落下,会议室内安静了几秒。
在座的副市长们,谁不清楚产业扶持资金的分量?
这笔钱分散在各部门手里,不仅仅是扶持产业的工具,更是各部门对区县、对企业施加影响力的核心抓手。
统筹起来,等于直接从分管副市长手里收权。
欧佳欣依旧率先开口,但这次她的态度明显谨慎了许多:市长,统筹产业扶持资金的思路我赞同,方向也对,但三个亿的盘子,涉及七八个部门,一步到位统筹,操作难度很大。
她翻着面前的方案,语气平和却带着几分审慎:我建议分步走,先选一到两个部门做试点,摸索经验后再逐步推开。
“另外,统筹之后的资金分配,是集中在市财政统一账户管理,还是各部门仍然保留资金使用权?这个问题要事先理清楚,否则统筹了资金却统筹不了权,反而会造成新的摩擦。”
这话问到了点子上,也是在场几位副市长最关心的问题。
资金统筹到财政,各部门失去了分配权,等于被拔了牙。
可如果资金只是名义上统筹,实际分配权还在各部门手里,那这个方案就形同虚设,不过是换了个说法。
任正浠早有准备,他不慌不忙地翻开方案的第三页:欧市长说的问题,方案里有明确安排。
资金统筹后,设立市级产业扶持资金统一账户,由市财政局归口管理。
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