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基本维持?冯国辉显然没这么容易被一句话打发,他淡淡一笑,笑容里带着几分不以为然,基数年年都有调整,今年说维持,明年呢?再说了,什么叫重复补贴,界定标准是什么?要是界定宽了,各部门的自主空间就太小了。
这话问得刁钻,表面上是追问细节,实际上是不想轻易松口。
在官场里,模糊地带就是博弈空间,一旦标准定死了,回旋的余地也就没了。
任正浠不急不恼,语气依旧平和:存量维持的年限,可以在方案里写死,不是一句口头承诺。
重复补贴的界定,由评审委员会制定统一标准,各部门参与制定过程,不是关门立法。
他目光扫过冯国辉和唐国华,声音微微加重了几分:各位担心的是统筹之后失去了灵活性,可现在的灵活性,代价是三个亿撒出去听不到响,重复扶持、人情项目、撒胡椒面,这些弊端不解决,迟早要出问题。
说到这里,任正浠的语气反而平和了下来:统筹是为了让钱花得更有效,不是跟谁过不去。
话音落下后,会议室内陷入了沉默。
鲍进一直没怎么说话,他分管教育,教育口跟产业扶持资金的交集本就不多,这场争论他既没有切肤之痛,也没有掺和的必要。
但这时候,他终于开了口,语气不咸不淡:教育口跟产业扶持资金关系不大,我没什么意见,但方案里如果涉及教育产业化的内容,还是要提前跟我们沟通。
这话说得四平八稳,既不站队,也不添乱,只是划了一道防线:别把我的盘子也搅进去就行。
任正浠微微颔首,算是接了鲍进的话,随即目光重新扫过全场,语气沉稳了几分:我知道各位顾虑什么。
今天我把话说透,三条原则定死。
他竖起一根手指:第一,存量基数维持三年不变,各部门原有的产业扶持资金盘子,三年内按原渠道拨付,不做调整,不削减基数。
白纸黑字写进方案,不是口头说说。
第二根手指竖起来:第二,行业评审权还在各主管部门,项目准入、行业标准、绩效认定,还是各口说了算,发改、财政只做程序合规性审核和资金统筹拨付,不干涉行业专业判断。
第三根手指:第三,年度增量资金,按全市重点产业布局倾斜。
各部门申报的重点项目,优先保障,不搞平均分配。
他停顿了一下,像是给众人留出消化的时间,随即语速放慢了几分,缓缓说道:还有一条,项目库实行分级管理,各部门有各部门的中小项目库,五百万以下的项目,依旧由各部门按规定审批拨付,不用往市里报,市里只统筹五百万以上的重大项目和跨部门项目。
这番话一出,会场瞬间安静了几秒。
众人心里飞快地盘算,存量不动,自己原有的钱一分不少。
行业评审权还在手里,专业判断不受干涉,中小项目审批权更是原封不动,日常工作不受影响。
重大项目和增量资金虽然统筹,但只要项目够硬,反而能争取到更多资金,等于在守住底线的同时,多了一条争取增量资源的渠道。
算来算去,核心利益根本没触动。
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