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三方账册分毫之差,便即刻彻查,追责到底。
官吏纵使能改自己手中的账目,却无力篡改州府与御史的存档,彻底封死了涂改隐匿、毁账灭迹的贪腐门路。
还有类似阳光公示、全民监督的制度。
以往钱粮收支、工程用度、赈灾款项皆为官府秘事,百姓无从知晓、无从监督,贪官方可暗箱操作、中饱私囊。
林冲一改旧制,推行政务公示之法。
州县衙门设立固定公示墙,每一笔朝廷拨款、每一次赋税征收、每一项工程开支、每一批赈灾粮款,尽数写明数目、去向、经手人、办结日期,逐月张贴公示,任百姓阅览抄录。
同时放开民间举报渠道,设立独立的举报信箱与鸣冤鼓,由御史专人接管、单独核查,不经过地方官府,杜绝地方官员压下线索、打击报复。
将权力置于万民视线之下,让小额贪腐无处藏身,大额舞弊人人可察。
再有收益追缴、终身追责。
某些朝代处置贪腐,重在诛杀,却往往诛其身而存其利。
贪官一旦赌命贪墨,即便事发身死,积攒的家财、荫蔽的子孙依旧富贵无忧,后世依旧有人铤而走险、前赴后继。
林冲深谙人心,贪腐者赌的是“一世冒险、万世荣华”
,便直接断其念想。
大晟新规定:官吏贪腐,不止罢官斩首,更要彻查溯源、全额追缴,但凡非法所得,无论藏匿家中、寄存亲友、购置田产、放贷生息,尽数抄没追缴,一文不留。
且实行终身追责,离任、致仕、升迁皆不豁免,在职期间所有经手账目、钱粮事务,终身可查、终身担责。
一人贪腐,不仅自身获罪,子孙不得入仕、不得承袭功名,彻底打碎“贪腐留福后人”
的侥幸心理。
最后一条便是分级风控、前置预警。
古来反腐皆是事后追责,贪腐已成、民利已损、国库已空,方才抓人定罪,终究亡羊补牢。
于是林冲便借鉴后世风控思维,做前置防控。
将钱粮、工程、税赋、赈灾等高风险岗位单独归类,重点监管、季度核查、年度严查,绝不坐等大案爆发。
官吏经手异常大额开支、频繁变更账目、莫名追加工程预算,无需举报、无需案发,即刻启动专项核查,提前介入、及时纠偏,将贪腐扼杀在萌芽之初。
就比如今日提出来的几十条军中贪腐信息,时间最长的一个也不过三月有余便被查了出来。
听上去三个月已经很久了,可对比现在具备的条件,从发现到处置已经是极为迅速了。
林冲心里很清楚,想要实现天下无贪只能是一个口号,贪欲是刻在人类基因里的,无法根除!
他也从未天真地奢望彻底根除人心的贪欲,世人血肉皮囊里的贪念、私欲、惰性,从来不是几道律法、几次肃贪便能彻底根除的。
正因看透了这一点,大晟的反腐之道,从不是求一时的肃清、逞一时的杀伐,也不寄望于人性向善,只依托于制度锁恶。
尤其是北伐在即,他之所以今天当着这么多人的面着重提起军中肃贪一事,便是要提前肃清军中风气,这样才能最大程度的保证大晟军士的战斗力。
此刻一众武将应该已经明白了自己的用心,林冲便不再揪着这些事不放。
抬手示意诸将就坐,林冲语气缓和下来,接着说道:“大事说完了,顺便再说一件私事!”
“明日你们都别急着回各自驻地。
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