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推荐各位书友阅读:秦始皇:朕有华夏全明星阵容第一卷:默认第248章巾帼英雄第一人(..la)教育之责,分量极重。
对于战略扩张阶段的大秦而言,绝不只是教人读书识字那么简单。
对内,依靠教育统一法度、凝聚民心、培养人才、稳固本土根基;对外,承担着边地归化、异族融合的重任,将新纳入版图的族民慢慢纳入王朝的秩序之中。
疆域一扩再扩,若是无法收服人心,新附之地便是悬在国土边缘的隐患。
因此,秦始皇将教育摆在了与军权同等重要的位置。
他另立教化司。
这个机构不入朝廷编制,直属皇帝统筹。
教化司内设主使官一名,副使官数名。
主使官无品级,无印绶,持皇帝符节。
符节所至,如皇帝亲临。
副使官同样不占朝廷名额,由主使官提名,皇帝裁定,按需派遣。
教化司有四样职权:
施教权:掌办学、教化之事。
可于各郡县、各新附之地设学堂、开讲席、编教材、定课业。
凡涉及教化之事,皆归其管理。
地方官不得干预教学,不得挪用学堂钱粮,不得阻挠教化吏授课。
巡行权:可赴各郡县、各新附之地巡视教化事宜,地方官不得阻拦。
征调权:无固定衙门,可向各机构调用所需人手,不必层层审批。
直奏权:奏报直达御前,不必经由其他机构转递。
明眼人都看得出来,教化司和军权形成对照。
虎符管兵马,符节管教化,是一文一武两套直属于皇帝的特权力量。
卢浩听完诸葛亮对教化司的解释,很快明白了秦始皇的用意。
这套班子极为灵活,人手想加多少加多少,不受旧官僚体系掣肘。
虽然没有固定官职,但在行使“教化万民”
职能这件事上,其权力大得离谱。
单说征调权。
不管哪个衙门、不管什么职位,教化司都能调用。
让王绾和诸葛亮去讲几节课,他们也得去!
让退休的王翦出山讲学,老将军也不能推辞!
敢不去?直接找陛下告状!
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