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第二十六章 固本强基行稳拓新（第1页）

秋风渐盛，天朗气清。

褪去盛夏滚滚热浪的江城，迎来了一年之中最适宜建设、最利于深耕的黄金时节。

暑气彻底收束，燥热归于平静，城市发展的节奏也从高强度的攻坚鏖战，转为稳扎稳打的固本提质、查漏强基、拓新谋远。

春夏两季的连续淬炼，为江城建设领域扫清了积弊、整肃了风气、规范了秩序，让整个行业彻底摆脱了粗放发展、松劲无序的旧态。

如今秋景正好、局势平稳，正是沉淀经验、夯实根基、补齐短板、蓄力突破的最佳窗口期。

上半年，全市国资系统、工程项目建设、干部作风整治、民生实事落地四大板块全线稳进，各项既定任务圆满收官，城市基建提档升级、城乡配套持续完善、生态环境稳步优化，群众获得感、行业公信力、政务执行力同步提升。

看似一片风平浪静、大势向好的局面，但无论是林辰的顶层监督护航，还是张怀安的一线实干操盘，心中都有着同样清醒的认知：表面的平稳向好，最容易掩盖深层的细微隐患；阶段性的成绩斐然，最容易滋生固步自封的懈怠心态。

发展如逆水行舟，不进则退，慢进亦是退。

尤其是工程建设、国资运营领域，根基不牢则行之不远，细节不实则后劲不足。

想要守住全年来之不易的发展成果，实现下半年的提质突破，绝非简单维持现状即可，必须主动固本强基、深耕细作，在平稳期找差距、在过渡期补短板、在窗口期拓新局。

作为江城国资领域的标杆龙头，中联投集团率先进入固本提质、强基增效的深度打磨阶段。

经历春夏高强度施工、伏天精细化管控、夏秋交替复盘整肃，集团整体运营体系、项目管理体系、作风纪律体系、人才队伍体系已然成型，但张怀安深知，成型不等于成熟，规范不等于极致。

越是局势平稳、进度顺利，越要向内深挖短板、向内夯实根基，杜绝“增量突破亮眼、存量问题遗留”

的片面发展。

入秋以来，张怀安调整工作重心，不再一味追求项目建设的速度与体量，而是将全部精力聚焦于固基础、补弱项、优管理、提品质、强队伍、谋长远六大核心方向，推动集团发展从“高速推进”

向“高质精进”

全面转型。

每日清晨，他不再是仓促奔赴工地，而是先坐镇总部，统筹各部门前日复盘问题、当日工作重点，梳理隐患台账、整改清单、项目管护细则，做到心中有数、手上有策、落地有方。

针对上半年复盘查摆的短板弱项，集团开启全方位、无死角的固本强基专项行动。

首先落地的就是竣工项目常态化管护机制。

往年江城各大建设企业普遍存在“重建设、轻管护、重落成、轻运维”

的行业通病，项目竣工交付后便束之高阁，后期破损失修、管护缺位、配套脱节等问题频发，久而久之，精品工程沦为平庸工程，民生口碑大打折扣。

为此，张怀安牵头工程、运维、质检三部，全新制定《竣工项目长效管护实施细则》，打破建设与运维脱节的老旧模式。

所有上半年竣工通车、交付使用、投入运行的道路管网、老旧小区改造、生态河道治理、市政配套设施项目，全部建立“一项目一档案、一区域一专班”

的管护体系。

划分片区、压实专人、明确频次，实行每周巡检、每月养护、每季复盘的常态化机制，重点排查路面破损、井盖松动、管网淤堵、绿化枯死、设施老化等细微问题，做到小病早治、小病快治、杜绝积弊。

为杜绝管护工作流于形式、巡查走过场、台账造假等问题，张怀安专门设立管护抽查机制，不定期、不打招呼直奔已竣工项目现场，对照巡检台账实地核验，核对问题整改记录，核查管护人员履职情况。

一旦发现敷衍应付、巡查缺位、整改不实的问题，直接通报问责、扣罚绩效、约谈负责人，从制度根源上杜绝重建设、轻管护的行业顽疾，真正让每一项民生工程建得好、护得久、用得安。

在夯实项目根基的同时，集团内部精细化管理体系再度升级。

夏秋交替工作换挡期间，最容易出现部门衔接断层、流程运转滞缓、权责划分模糊等管理漏洞。

张怀安针对性优化部门联动机制，打通工程、物资、财务、行政、安全、人事六大部门的协作壁垒，建立每日对接、每周会商、每月复盘的联动制度。

一线需求当日响应、现场难题当日研判、流程梗阻当日疏通，彻底杜绝推诿扯皮、层层拖延、各自为战的老旧乱象。