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第 90 部分（第1页）

　　　　“此外，对于官员互相举报，还需大力提倡支持，对本身有罪，但敢于大力检举揭发者，可折其罪。

对于本身清正，又敢于举报者，应有奖赏。

此类人好名不好利，虽需严加监视，但乃可用之人。”

郑宇补充道，“自古官场积弊，关键在于上下勾结左右串联，故帝国欲清积弊肃官场，必行分化瓦解之策，鼓励互相检举揭发，而好名之清正官员，即官场浑水中之斗鱼，让那些人不能舒舒服服地串谋贪污。”

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………………………………第六章　谈话里的刀光剑影　　　　“人总有私欲，大难临头，但凡还有活路难免先顾自己，怕的就是不给活路。

兔子急了，也是要咬人的。”

郑宇很诚恳地说道，“儿子的想法，就是别把大部分人都往绝路上逼。

毕竟国家内有叛逆外有强敌，边疆不靖，腹心隐有暗流，这个时候，一旦事有不协，国家……”

　　　　他偷眼看了看皇帝的表情，却失望地发现并没有透露出任何有效的信息，心中忐忑，硬着头皮继续说道：“儿子还想着，当日和李达在莫斯科谈论过的一些事情，事后思量，李达所言自上而下之统御，与自下而上之监督相结合，倒是有几分道理。

帝国今日之**，据实言之，中央实好于地方；而地方**之源首在监督不力。

一直以来，帝国行自上而下之监督，但以儿子观之，终究难敌地方勾连狡诈。

地方体制政府独大，上下勾连重重罗网，中央铁拳虽重却也难有着力之处，即便一时奏效，然藕断丝连，时日一久难免因袭旧弊再生**。

而自下而上之制衡，却正有裨益。”

　　　　皇帝眼中精芒大盛，开口说道：“帝国各省已有参政会，中央有国会，难道还不够？”

　　　　郑宇偷瞥一眼，心念电转。

　　　　“目前的参政会，权力不过审议政府收支预算，制订修订地方法律，审议地方公债而已，并无弹劾地方长官，且议员人数不过三十，仅有三分之一为公选，其余皆为……陛下推荐，内阁推荐。”

郑宇小心翼翼地说道，“重大议案，需三分之二票数，而内阁一直是复兴党主导，实际上地方议会三分之二铁定落在中央和复兴党，而剩下的三分之一，能选出来的基本也是复兴党等内阁诸党的候选人。

地方参政会对政府的制衡作用，自然有限。

是以儿子想，可以增加地方参政会的公选代表人数，并且授予弹劾地方长官之权，如地方长官被弹劾则自动下台，由中央另行推荐人员，而此人就任还需地方参政会审议通过。”

　　　　郑宇这一番剖肝沥胆下来，自己隐隐感到了些许悲壮些许畅快。

他知道皇帝很可能龙颜不悦，但他依然认为，以皇帝的高瞻远瞩和远见卓识，自己这样推心置腹终究能够有所助益。

可惜他偷眼一看，却见到皇帝脸色隐有失望，眉宇间浮现出了冷厉之色，心头忍不住一寒。

　　　　“你以为那些所谓公选代表就是好人？”

皇帝微嘲说道，“这些年地方选举，所谓公选代表，以贿选和谎言上台，以贪污受贿而倒台，数不胜数。